10月19日，市发改委公布前三季度扬州市优化营商环境“成绩单”。今年以来，各地、各部门贯彻落实全市营商环境优化提升暨作风建设大会精神，扎实推动《2026年扬州优化提升营商环境任务清单》落地见效，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
构建十大友好支撑体系
1.推动“精准施策”，实现政策环境友好
建立政策需求常态化征集机制，在政策查询、项目申报等界面设置政策需求反馈窗口。印发建筑业转型升级、促进房地产市场健康发展、餐饮业平稳发展、农产品加工集中区建设等专项政策。暑期、中秋、国庆期间，推出系列餐饮促消费活动，市县联动投放住餐惠民消费券超200万元。惠企政策平台动态发布惠企政策超万条，拨付市级直达快享资金9221.69万元，涵盖科技贷款贴息、人才补贴、产业发展等重点领域。
2.推动“普惠直达”，实现金融服务友好
市级普惠金融合作产品放款规模147亿元。普惠口径小微贷款余额2199.52亿元，同比增长7.67%。全市企业信用贷款为1085.5亿元，比年初增长110.2亿元。全市通过中征平台促成应收账款融资511笔、200.9亿元，33家试点机构通过平台为6257户企业发放贷款174.4亿元。逐步研发科创积分2.0和“算力词元贷”，定向赋能科创主体。
3.加强“引育并重”，实现人力保障友好
今年累计举办22场扬州人才校园日高校专场活动、14场人才创新创业大赛、12期“绿扬菁英·青爱扬州”青年人才联谊交友活动，新增来扬就业创业大学生等各类人才3.6万人。扎实推进跨省劳务协作，引进外省劳动力在扬就业超4万人。开展职业技能培训，累计开展职业技能培训2.57万人次。举办“繁星计划”培训超70场，覆盖人数近7000人次，壮大新业态领域人才队伍。新增保障性租赁住房3245套，确保人才“留得住”。
4.推动“成果转化”，实现服务创新友好
出台扬州市概念验证中心筹建备案管理办法，完成首批8家市级概念验证中心备案认定。8家中试平台成功升级，18家中试平台入选省中试平台培育库。达成产学研合作项目455项。推广“科创扬舟”“江苏科创保”等科技保险产品。累计已完成城市书房OPC社区建设6家。为188家企业提供知识产权咨询指导服务294次，监测处理海外知识产权案件15起。
5.推动“高效便捷”，实现政务服务友好
完善“证照管家”线上功能，累计归集电子证照148类，可申请调用省证照库证照达276类。推进2026年国省部署的企业购置不动产转移登记、知识产权保护等8个“一件事”线下窗口落地，印发家政信用信息查询“一件事”市级实施方案。今年全市有41个项目实现“拿地即开工”，累计实施399个项目环评“网上办”。
6.推动“公平开放”，实现市场环境友好
印发《2026年扬州市公平竞争审查工作要点》，累计抽查文件4131份，制发《公平竞争审查核查建议函》30份、《公平竞争审查整改通知书》1份。通过平台向民营企业推介项目84个，涵盖城市基础设施、生态环保、制造业、社会事业等领域，总投资536.5亿元。贯彻落实我市招标文件提前公示制度并逐步扩大招标文件提前发布机制应用覆盖面。完成“扬小易AI+服务”项目招标及合同签订，积极探索试点人工智能辅助评标。
7.推动“降频提质”，实现执法监管友好
开展涉企行政检查“回头看”，增加涉企平台功能模块。深化“综合查一次”改革，开展联合检查1555次，入企检查频次同比下降8.39%。制定免罚、轻罚、减罚“三张清单”，覆盖32个执法领域1014个执法事项。
8.推动“出海拓市”，实现市场拓展友好
产业链供需对接活动密集开展，新型光储、氢能、智能电网、人工智能、新型食品、新能源及智能网联汽车、集成电路等多个产业链组织供需对接会、协调会、品牌发布会等活动。将385个重点展会纳入2026年度贸易促进计划，建立展会全流程服务机制，跟踪掌握企业参展筹备进度。
9.加强“法治保障”，实现权益保护友好
开展“法润企业 共筑发展”——法律公益服务乡镇（园区）中小企业系列活动。编制2026年重污染应急减排清单，商事诉讼案件调撤率35%，分流至仲裁委诉裁衔接案件1509件，调撤率达96%。常态化推进“活封活扣”等措施，对涉116家企业327件案件采取柔性司法措施。
10.推动“亲清直达”，实现政商关系友好
以“613”产业体系为主线更新150家市重点企业并配备150名政务服务专员。做优做强2026“天下新扬商”大型融媒寻访活动，推出新质观察系列，开展高质量迈入“万亿之城”扬州民企在行动系列宣传，持续挖掘高质量发展优秀案例。
实施五大攻坚行动
1.解决拖欠企业账款问题
梳理“6·30”台账剩余欠款清偿计划，9月份全市“6·30”台账清偿化解率100%，依法依规办结拖欠中小企业账款投诉线索160件。常态化贯彻落实《市级政府投资项目资金使用管理办法》，加强市级政府投资项目建设资金使用管理，确保工程资金及时足额拨付。
2.解决企业用地保障问题
推动园区提质增效五年行动计划，分解落实6000亩存量土地盘活任务，目前已处置园区各类存量低效用地3882亩，处置率64.7%。
3.解决企业出海共性难题
先后组织39家企业参加第34届上海华交会、10家企业亮相福州跨交会、255家企业出征第139届广交会。举办“护航好地方 扬帆新征程——2026涉外、涉港澳政策宣介”专场活动、“扬帆出海·法护远航”——企业出海政策推介及法律风险防控交流会、“与企同行 向新出发”仲裁护航港澳台侨企业专场活动等宣传推介活动。
4.解决执行难问题
大力推进查人查车工作，控制被执行人2430人、执行到位约2818.87万元；充分发挥执行救助与慈善救助为困难当事人纾困解难作用，截至三季度已为76名涉执困难群众发放救助资金85.87万元。
5.解决园区企业交通难问题
生态科技新城货车停车场已投入使用，邗江新谊路货车停车场、广陵经开区货车停车场已进场施工。针对占道违停行为开展集中整治，已累计查处园区周边违停违法行为1.8万余起。