2025年，在市委、市政府的坚强领导下，在省林业局的有力指导下，市林业局以习近平生态文明思想为根本遵循，紧密围绕全市中心工作，统筹推进林业改革发展，各项工作取得新进展。
一、工作情况
（一）聚力党建引领，筑牢政治忠诚根基
坚持把党建引领作为推动林业改革发展的根本保证，进一步凝聚共识、引领方向、保障落实，为林业事业高质量发展注入强大动能。一是强化政治引领，凝聚担当奋进合力。严格落实“第一议题”制度，全年召开理论学习中心组学习会7次，举办读书班1期。将学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，纳入“三会一课”、主题党日等重点内容，领导班子成员开展基层宣讲400余人次。“七一”前后集中走访慰问老党员与优秀党员，传递组织关怀。积极推动党建与业务深度融合，着力培育“红帆领航，科普播绿”“高举红旗，勇添新绿”等特色党建品牌。二是压实主体责任，深化全面从严治党。坚决扛起全面从严治党主体责任，制定《2025年九江市林业局全面从严治党工作要点》和主体责任清单。召开全面从严治党暨警示教育工作会议2次、各类警示教育会4次，创新开设“廉政微课堂”，由科室负责人轮流授课，强化重点领域风险防控，已举办5期。全面完成市委巡察反馈意见整改工作。三是坚守意识形态阵地，讲好九江林业故事。充分发挥媒体作用，全年在《人民日报》《光明日报》《中国绿色时报》《江西日报》《九江日报》等主流媒体刊发林业工作成效稿件230余篇，局网站发布信息2190篇，公众号发布信息237篇，九江日版头版5300余字长篇专版报道九江湿地城市保护工作，市林业局1名宣传干部荣获2025年度全国国土绿化宣传发行工作优秀撰稿人。
（二）聚力改革创新，释放林业治理效能
一是林长制引领作用持续增强。成功举办全国林长制高级培训班，持续擦亮林长制首创品牌。高位推动林长履职，持续深化“林长+公安局局长+检察长+法院院长”协作机制；市县两级林长累计开展巡林676次，签发总林长令38次，协调解决各类问题296个。完成建设项目占用林地委托试点审批173宗，涉林面积75.7公顷；建立“片区服务中心+专业护林员+网格专职护林员”基层护林体系，建立基层服务中心34个，选聘专业护林员34名，整合优化专职护林员932人，设立222个“赣林码上通”信息点。全市总巡护135.1万小时、454万公里，达标率98.1%，上报有效事件4.1万件，问题处置及时率100%。二是深化集体林权制度改革成效明显。在全国首创“林长+林改”工作规范，在全国、全省林改工作会上作了典型发言，已完成67.8万亩集体林地延包任务；发放全省首张“乡村林碳”、集体林地股权量化林业经营收益权证，累计发放754本，涉及林地70.4万亩。畅通林权登记信息互联共享，在全省率先实现林权登记电子签章、电子合同互通。推广修水“股权量化”、瑞昌“村级托管平台”等首创模式，新增流转47.4万亩，累计流转348.7万亩，占可利用集体林地的65.1%；建成10家林权收储平台，实现全覆盖，累计收储林地24.2万亩。三是国有林场改革发展稳步推进。出台《九江市推进国有林场改革发展助力深化集体林权制度改革行动方案》，探索“1+N”场村共建、“一场两制”“国有林+整村托管”“林地入股+托管经营”等模式，加快推进历史遗留问题解决，开展林权收储与收益权质押，发展林下经济、森林经营与生态旅游，促进产业融合。截至目前，国有林场集体联营面积达42.96万亩，带动1.2万户增收。
（三）聚力生态修复，厚植绿色发展底色
一是造林绿化任务全面完成。市领导连续19年带头新春义务植树，建成“互联网+义务植树基地”24个，组织活动100余场，全市造林绿化已完成11.7万亩。开展《古树名木保护条例》宣传，规范古树名木移植，救治古树名木43株。今年市林业局获得全国绿化模范单位。二是重点项目有序推进。完成“双重”项目建设任务3.8万亩，中央财政国土绿化示范项目取得突破，项目已全面进入造林施工阶段，部分县区已率先完成年度任务。推进古树名木保护和乡村绿化美化建设，目前全市已建成森林乡村214个、乡村森林公园86个、“百村千树”乡村绿化美化项目24个，乡村人居环境显著改善。三是苗木和技术保障日益夯实。完成春季育苗良种调剂，摸清苗木储备1.28亿株，播种良种450斤、苗木0.93亿株。编制林业良种良法推广示范项目方案，开展科技下乡培训5期，覆盖1000余人。四是庐山国家植物园创建有序推进。完成庐山国家植物园涉及九江影响创建重点任务，庐山国家植物园已顺利通过国家植物园符合性认定评估。
（四）聚力资源管护，筑牢生态安全屏障
一是森林资源管护体系日益完善。全市立案查处各类林业违法案件503起，恢复林地9.8公顷，补种树木6.1万株。2024年度153个林草执法违法图斑已全部整改，1144个涉林违法殡葬设施已全部立案。完成九江自然保护地进一步整合优化方案，通过国家工作专班审核。争取公益林及天然林补助2.5亿元，惠及24万余户林农，为资源管护提供坚实资金保障。二是湿地候鸟保护网持续织密。九江成功获得“国际湿地城市”认证，为江西生态赢得了一张闪亮的国际名片，市林业局获得市委、市政府通报表扬。争取上级资金共计1570万元，实施鄱阳湖湿地保护和修复项目26个，完成湿地恢复与综合治理37公顷。开展“清网护鸟”专项执法行动，累计出动巡查人员9.7万人次，拆除非法网具5904米，排查农贸市场、餐饮单位等场所1.3万家。共办理涉野生动物行政案件41起、刑事案件173起，非法猎捕行为得到有效遏制。成功举办江西省第44届“爱鸟周”启动仪式，宣传覆盖群众超20万人次，全民护鸟社会氛围愈发浓厚。三是森林防火态势平稳可控。利用新媒体发布防火知识，发送公益短信290万条，播放公益广告2.6万余条，共派出防火检查组301个，出动巡查人员2.3万人次，排查整改隐患112处，制止违规用火340起，查处火案34起。四是松材线虫病防控精准高效。坚持“外防输入、内防扩散”，清理疫木34.2万株，面积27.3万亩；开展无人机飞防2.3万亩，完成打孔注药52.6万支，开展“护松2025”检疫执法行动，出动执法人员709人次，检查涉松企业187家，形成有效打击震慑氛围。全年实现疫区数、疫点乡镇、疫情小班、疫情发生面积、病死树量五下降。庐山市的国家综防试点工作成功通过验收并得到专家一致好评，形成了重点生态区域松材线虫病综合防治可复制可推广的庐山经验。
（五）聚力产业升级，拓宽两山转化路径
一是林业产业发展成效斐然。完成油茶新造面积2.53万亩，改造面积3.2万亩，全面完成目标任务；完成建设油茶服务中心6个、油茶示范基地35个、10个油茶小作坊升级改造、5个油茶仓储和物流中心、2个油茶文化展示馆和3条油茶副产物精深加工生产线。建设毛竹丰产林2.1万亩、笋竹两用林0.7万亩。创建“国储林+林下经济”等新型示范基地30个，林下经济利用集体林达439万亩，林下经济年产值突破475亿元。推进全市11条森林可持续经营产业示范带，规划长度510公里，实现辖区内林地面积40万亩以上的县（市、区）全覆盖；打造9个三产融合特色产业园，入驻企业达164家，“一县一特色”格局初步形成。出台市级林业龙头企业认定管理办法，认定16家市级林业龙头企业。二是林业金融服务体系逐步完善。联合六部门出台《林业经营收益权质押贷款实施方案》，2025年新增涉林贷款10.41亿元，通过林业经营收益权质押贷款2.3亿元；完善政策性保险与特色保险相结合的森林保险制度，涉林保险参保面积达1569万亩。三是生态价值转换路径持续拓宽。积极启动CCER造林碳汇项目，开发面积达4.2万亩，其中已有2个造林碳汇项目在全国温室气体自减排注册登记系统及信息平台公示。与中石化碳产业科技股份有限公司签订《林业碳汇开发合作框架协议》，出台九江市“浔林碳票”体系建设方案，系统推进全市碳汇项目开发；国储林贷款放贷5.05亿元，较2024年增长1.2倍；推进湿地资源运营，全市完成指标交易50起；永修县“探索候鸟经济生态产品价值实现路径”入选2025年生态环境部生物多样性保护和可持续利用实践成果优秀案例，实现“护鸟”与“富民”双赢。
（六）聚力要素整合，强化林业基础支撑
一是强化林地要素保障。争取林地定额1003.1公顷，受理各类建设项目使用林地申报344宗，698.5公顷，全面保障了全市符合条件的建设项目用地需求。二是积极争取项目资金。争取上级林业项目资金5.7亿元。市林业局获全省2024年度林业项目资金管理和项目争取方面突出单位，获市委、市政府联合通报表扬。三是大力推进招商引资。成功引进企业12家，总意向投资额达21.3亿元，已完成投资5.4亿元。其中，8家企业已签订合作协议，2家建成投产，6家正有序推进筹备与建设工作。四是扎实推进林业科研科普。实施2项省级科研项目，获批金钱松、榉树省级林木种质资源库，完成2026年省级林业专项资金林木种苗培育补助项目实施方案的编制工作；荣获2025年江西省林学会林业科技创新奖1项。积极面向公众开展自然教育，全年组织自然科普教育活动30场次，举办公益科普讲解360余场次，有效传播了林业知识，提升了社会生态意识。
三、下一步工作打算
一是科学“增绿”，筑牢生态基底。坚持科学绿化，大力推进造林绿化项目。统筹开展城乡绿化美化，结合“百村千树”改善农村人居环境。加快推进庐山国家植物园设立阶段任务。加强良种壮苗保障与科技推广，确保造林质量和成效。科学编制湿地保护规划，谋划九江国际湿地城市建设。加强古树名木抢救复壮，守护绿色文化遗产。
二是精准“护绿”，保障资源安全。全面压实各级林长责任，应用“5G+AI”、无人机等技术构建智慧监测体系，提升资源管护效能。严格规范林地、林木采伐审批管理，强化事中事后监管。以时时放心不下的责任感抓好火源管控、隐患排查和处置查处，筑牢森林“防火墙”。精准实施松材线虫病防控，抓好其他林业有害生物监测与防治。持续开展“清网护鸟”等专项执法行动，织密鸟类保护网络。扎实做好环保督察问题整改，开展自然保护区、风景名胜区总体规划修编与日常监管，守住生态安全底线。
三是高效“用绿”，释放生态红利。着力推动油茶、竹产业高质量发展，建设高标准林业特色产业园和产业示范带，推动林下经济与森林旅游、康养、电子商务等新业态深度融合，推广“龙头企业+合作社+农户”模式。创新“两山”转化路径，推动观鸟经济持续发展；发挥国际湿地城市优势，探索湿地综合价值机制；系统推进全市林业碳汇项目开发，提升林业产业综合效益。
四是深化“活绿”，增强发展动能。持续深化林长制，完善“林长+”协同机制，推动“林长+林改”机制落实。持续推动深化集体林权制度改革走深走实。精心谋划我市林业发展“十五五”规划。深化政银企合作，扩大林业经营收益权质押贷款，创新“绿色金融+”服务，构建多元化投融资体系。强化科技与人才支撑，加强与科研院校合作，开展关键技术研发与推广，优化基层队伍结构，为林业高质量发展提供坚实保障。
2026年1月26日